排污許可證制度是以提高環(huán)境質量為目標，總量控制為基礎的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。排污人排放污染物的量化是重點區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過去，在污染源治理過程中，只有控制排放濃度，整體上不能解決污染問題。只有控制部分重點污染源的排放總量，發(fā)放排污許可證，才能提高整個區(qū)域的環(huán)境質量。具體來說，根據不同區(qū)域的不同環(huán)境質量要求，可以確定不同的污染源，減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質量目標緊密結合，有利于節(jié)約治理資金，實現環(huán)境質量目標。我國在頒布排污許可證的同時也積極地完善相關的排污許可證制度。廣州制鞋業(yè)排污許可證辦理收費
排污許可證制度是以改善環(huán)境質量為目標，規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類，數量、濃度、方式，以及環(huán)境管理要求事項及環(huán)境管理遵循原則的制度。新時期，排污許可證制度的再度興起，要改變以往許可證制度的形式，發(fā)揮排污許可證的管理職能，在實施許可證規(guī)范管理的同時，整合和統(tǒng)籌現有管理制度，實現企業(yè)自主環(huán)境管理和環(huán)境行政管理的一證式管理，實現相關部門環(huán)境管理與企業(yè)生產緊密結合，實現環(huán)境管理數字化與精細化。排污許可證制度的實施，實現對企業(yè)生產、污染治理、污染監(jiān)測等環(huán)境管理的全過程規(guī)范化指導，為污染源管理其他相關制度提供了基礎信息和依據，環(huán)境統(tǒng)計、排污申報、總量控制、排污收費、清潔生產審核、排污口管理、限期治理等環(huán)境管理制度都能夠體現在排污許可證當中，對其他管理制度能夠達到整合的目的，以許可證統(tǒng)領污染源相關管理工作。廣州制鞋業(yè)排污許可證辦理收費排污許可證的主要內容：按排污許可證的要求控制污染物排放。
排污許可證核發(fā)工作：開展重點行業(yè)企業(yè)核查。區(qū)環(huán)保局于3月中下旬聯合市環(huán)保局、技術支持單位對轄區(qū)內熱電、印染、電鍍、原料藥制造、石化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)開展了排污許可證核查工作，要求各發(fā)證企業(yè)根據核查中發(fā)現存在的問題，逐項對照排污許可證副本內容要求，逐條落實整改意見。依證嚴格開展執(zhí)法監(jiān)督。在監(jiān)督執(zhí)法過程中對照排污許可證許可事項，按照污染物實際排放量的計算原則，通過核查臺賬記錄、在線監(jiān)測數據及其他監(jiān)控手段或執(zhí)法監(jiān)測等，檢查企業(yè)落實排污許可證相關要求的情況。
排污許可證的適用范圍：國家對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實行許可證管理。哪些人需要排污許可證：向環(huán)境排放大氣污染物的；直接或間接向環(huán)境排放工業(yè)廢水和醫(yī)療廢水以及含重金屬、放射性物質、病原體等有毒有害物質的其他廢水和污水的；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營者；在工業(yè)生產中因使用固定的設備產生環(huán)境噪聲污染的，或者在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內因商業(yè)經營活動中使用固定設備產生環(huán)境噪聲污染的；產生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的，依法需申領危險廢物經營許可證的單位除外。在排污許可證有效期內無需單獨申請變更或重新申請排污許可證。
基于環(huán)境管理角度設計的排污許可證應融入“一證式”管理理念，系統(tǒng)化的涵蓋企業(yè)生產全過程行為，體現企業(yè)全生命周期管控原則，將以往“申報水平”的排污許可證過渡到“管理水平”，打造專業(yè)化、精細化的固定源管理模式。真正使排污許可證成為相關部門環(huán)境監(jiān)管的“執(zhí)法依據”、企業(yè)環(huán)境行為的“守法文書”和“百科全書”、公眾環(huán)保監(jiān)督的“參與平臺”。配套排污許可證管理辦法、績效考核等相關制度安排；確保以排污許可制度為帶頭，實現現行環(huán)境管理制度的有效整合。排污許可證的意義是以提高環(huán)境質量為目標，總量控制為基礎的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。辦理排污許可證的意義是重點區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過去，在污染源治理過程中，只有控制排放濃度，整體上不能解決污染問題。只有控制部分重點污染源的排放總量，發(fā)放排污許可證，才能提高整個區(qū)域的環(huán)境質量。具體來說，根據不同區(qū)域的不同環(huán)境質量要求，可以確定不同的污染源，減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質量目標緊密結合，有利于節(jié)約治理資金，實現環(huán)境質量目標。排污許可證有效期屆滿，未延續(xù)的，核發(fā)環(huán)保部門將依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)。廣州制鞋業(yè)排污許可證辦理收費
排污許可證申請表的內容包括：排污單位基本信息，主要生產裝置，廢氣、廢水等產排污環(huán)節(jié)和污染防治設施。廣州制鞋業(yè)排污許可證辦理收費
排污許可證在環(huán)境管理中的作用：企業(yè)嚴格依照排污許可證的要求管理生產過程中的污染控制問題，相關部門也依據排污許可證對企業(yè)進行審查和管理。若想真正建立“一證式”管理模式，將排污許可證管理作為污染源管理的主要環(huán)節(jié)，需從環(huán)境管理的角度出發(fā)，重新審視排污許可證制度內涵，明晰排污許可證內容設計總體思路，明確排污許可證組成框架及涵蓋內容，使企業(yè)能夠嚴格依照排污許可證要求管控生產過程中污染物排基于環(huán)境管理的排污許可證內容設計放問題，環(huán)保執(zhí)法部門可依據排污許可證對企業(yè)進行證后監(jiān)管，為實現“一證式”管理模式奠定基礎。以強化污染源管理為立足點，實施污染物排放許可制，強化污染源事先許可、事中事后全過程監(jiān)管，將排污許可證作為相關部門環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法依據、企業(yè)環(huán)境行為的守法文書、公眾環(huán)保監(jiān)督的參與平臺，提升環(huán)境管理水平。廣州制鞋業(yè)排污許可證辦理收費
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